地  址：钟祥市白雪街1号 

办公时间：上午 8:30-12:00；下午 2:30-18:00（公休日除外，季节性办公时间调整见公告）

电  话：0724-4223203

负责人：吴波

机构职能：

1.贯彻执行国家、省对外开放，利用外资和国际经济合作以及国内外贸易发展战略、方针、政策，拟订全市外向型经济发展和国内外贸易发展战略、政策措施和具体实施办法。参与研究全市对外开放、利用外资和国内外贸易、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

2.拟订和执行全市利用外资的发展战略、中长期规划，制定有关外商投资的实施细则和管理办法；负责全市外商投资企业审批工作，负责依法核准国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立、变更及转报工作，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；指导全市招商引资工作，发布全市招商引资项目，规范对外招商引资活动。

3.参与拟订全市商贸、物流和服务业规章制度，制定相关实施办法；负责全市内外贸易商品的物流管理与协调工作；负责推进流通产业结构调整，指导全市流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

4.拟订全市国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出指导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

5.承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行、商品供求状况、调查分析商品价格信息，进行预警和信息引导；按分工负责有 关重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理。

6.牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作，拟订规范市场运行、流通秩序的政策；推动全市商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

7.执行国家、省进出口商品、加工贸易管理办法，进出口管理商品和技术目录以及进出口商品配额政策；拟订和执行全市中长期进出口规划和出口商品、市场发展战略以及促进外贸增长方式转变的政策措施；指导全市进出口业务服务工作，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口工作，负责进出口许可证管理工作，会同有关部门协调相关进出口商品配额；研究和推广各种新的进出口贸易方式，汇总编报全市年度进出口指导目标。

8.贯彻执行国家、省对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策；推进科技兴茂战略，制定全市技术贸易管理办法，推进进出口贸易标准化工作，依法监督企业技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

9.牵头拟订全市服务贸易发展规划，加强贸易促进活动和外贸促进体系建设；指导我市在境内外举办的对外贸易交易会、展销会、洽谈会、博览会及有关涉外经贸活动。

10.参与拟订我市与世贸组织规则相适应的政策，负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作，指导全市出口企业执行国家有关反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关法律政策，建立进出口公平贸易预警机制，负责协调产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

11.贯彻执行国家对外经济合作发展战略和政策，拟订和执行全市对外经济合作发展战略和政策，负责管理和监督全市对外承包工程、对外劳务合作等，依法核准全市境内企业对外投资开办企业（除金融企业外）；拟订我市公民出境就业管理具体实施意见，牵头开展外派劳务和境外就业人员的权益保障工作；会同有关部门制定促进全市服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设；指导企业对外经济技术合作与交流，开展国际化经营，归口管理全市对外援助项目，负责管理多边、双边对我市的无偿援助及赠款，管理有关国际组织与我市经济技术合作事务。

12.负责本市企业进出口经营资格备案登记工作。

13.做好商务系统为企业提供服务的相关工作。

14.负责指导全市商务系统业务工作和全市商务系统的联合会、协会、学会等社团组织工作。

15.承办上级交办的其它事项。

内设机构：

（一）办公室

综合协调机关政务工作，负责重要会议的组织和决定事项的督办；督促落实市委、市政府及上级主管部门和局领导的交办事项，督促检查局年度主要工作目标的贯彻执行情况；负责本局重要材料的起草以及对外宣传、史料编修等工作；负责印章管理、公文管理、文件起草、新闻发布和政务信息；承担机要、保密、档案、通讯、文印、信息工作；组织办理人大代表建议、政协委员提案;负责重要接待工作；负责局机关信息化建设，承担局电子政务及网站管理工作；负责深化改革工作；负责协调、指导行政事务管理及机关后勤服务等方面工作。

（二）政策法规室

负责宣传、贯彻并组织实施国家有关商务经济的法律、法规和规章；负责全市重大经贸协议、合同、章程和重大争议案件的研究与协调；负责审核局规范性文件；负责本局法律事务工作、全市商务系统执法监督检查及有关行政复议、行政诉讼工作；负责本部门驻市政府政务服务中心窗口的运行管理工作；承担全市商务系统的普法工作。

负责本局及所属单位的信访、维稳、安全生产、安全保卫工作；负责商务系统企业改制和改制遗留问题处理工作。

（三）内贸流通股

组织拟订全市商务发展规划；组织拟订并实施全市商贸领域发展规划和政策；推动流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展，推进流通标准化建设；指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；监测分析全市市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预警和信息引导；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；承担重要消费品储备管理和市场调控的有关工作；负责全市重点商贸流通企业统计工作；承担国内会展的组织策划和国内市场的组织开拓工作；负责全市商务运行情况分析，研究商务经济发展变化趋势及商务工作中的重大问题，提出相关政策建议。研究分析全市市场体系建设动态，制定全市市场体系建设总体规划和相关政策与措施；促进城市商业健康、有序发展，推进城乡标准化菜市场建设改造和社区商业建设；组织实施国家、省、荆门、市财政性资金安排的有关流通领域重大投资建设项目；负责农村市场和农产品流通体系建设工作。

（四）商贸行业管理股

承担全市商贸服务业（含餐饮业、住宿业、家庭服务业）的行业管理工作；推动商务领域综合行政执法；组织规范零售商促销行为、零售商与供应商交易行为；负责单用途商业预付卡监督管理工作；协助做好直销的监督管理工作；推进商务领域信用建设；监督管理品牌汽车、二手车、报废汽车回收拆解等特殊流通行业；指导商务领域行政执法和12312商务举报投诉服务中心的工作。

按照有关规定对成品油流通进行监督管理，负责对成品油零售企业资格的初审上报工作；负责拟订全市成品油零售体系发展规划；监测成品油市场供应，指导再生资源回收工作。

（五）电子商务办公室

贯彻执行国家电子商务法律法规，拟订并组织实施我市电子商务发展规划和促进政策；建立适应电子商务快速发展的管理体制，完善跨部门电子商务工作协作机制，建立电子商务公共服务体系和信用体系，开展电子商务统计监测和分析；拓展电子商务应用，重点推进网络零售和生活服务领域电子贸易；负责电子商务示范体系建设，推动电子商务平台、产业园区、重点企业建设；指导商务领域电子政务工作，组织商务领域信息化的培训与交流。

（六）外贸外资（外经）管理股

贯彻执行国家、省有关进出口商品管理办法、目录和进出口商品配额招标管理政策；参与拟订和执行全市进出口发展规划和相关政策措施；指导全市进出口业务工作，负责进出口商品的质量管理和开拓国际市场工作；指导全市出口商品基地建设；承担全市重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施工作；编报全市进出口商品配额并组织实施；会同有关部门协调大宗进出口商品；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；研究和推广包括电子商务在内的各种新的贸易方式；推进进出口贸易标准化工作和进出口预警体系建设；指导协调我市企业参加境内外的进出口交易会、展销会、博览会和洽谈会等活动；指导协调境外非企业经济组织在本市设立常驻机构的管理；指导全市进出口企业进行经营资格登记备案工作。

牵头拟订全市服务贸易发展规划政策；拟订全市技术贸易政策和促进服务出口规划、政策并组织实施；参与全市服务贸易的统计工作；承担全市技术进出口、服务贸易促进工作；指导、协调钟祥地区国际货运代理企业的有关工作。贯彻执行国家、省对外经济合作政策，参与拟订全市对外经济合作发展规划和政策，拟订并组织实施年度计划；依法管理和监督全市对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等业务；拟订我市公民出境就业管理办法；牵头我市外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作；负责对外经济援助项目的组织实施。

（七）人事教育（老干）股

负责局机关及所属单位的机构编制管理、人事管理、劳动工资、队伍建设以及干部的教育培训和管理工作；指导局属单位的劳动和社会保障工作；负责机关及所属单位的计划生育工作；协助有关部门做好对台、侨务、民族、统战、民政等工作。

（八）财务审计股

编报全市商务系统各项业务资金、专项资金计划并实施监督管理；负责局机关财务监督管理，监督指导局属单位和商务系统协会的财会工作，组织对局属单位的内部审计工作；按照有关规定，监督管理局属单位国有资产工作；负责局机关内部财务工作。

直属机关党委负责局机关和所属单位的党群工作。

机关党组、纪检监察和工会机构按有关规定设置。