一、工作目标
深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届三中全会精神，以“五进五促”政策宣讲为核心，通过多渠道、多形式推动政策公开、解读、宣讲和落实，确保人社惠企利民政策精准直达基层，切实服务经济社会发展、民生保障和营商环境优化。通过就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等领域政策的全面落地，实现人社政务服务从“最先一公里”到“最后一公里”全链条贯通，切实增强企业和群众的获得感、幸福感。
二、工作措施
（一）拓宽人社政策公开广度
利用政府门户网站、微信公众号等媒体资源，主动公开政策法规。制定《钟祥市惠企惠民人社政策摘要及服务清单（2025年）》，及时公布已失效、废止或修改的规范性文件清理结果并更新相关政策文件。建立“人社政策法规文件库”，实现“一键查询、精准获取”。在社区服务中心、乡镇便民站等场所设置“人社政策公示栏”，定期投放政策汇编手册，打通政策公开“最后一公里”。（责任单位：局属各单位、机关各股室）
（二）加大人社政策解读力度
1.解读“热点政策”。围绕人社事业发展“十四五”规划和市委、市政府各项重点任务目标，聚焦解读人社部门强化就业优先政策、健全多层次社会保障体系、激发人才创新活力、构建和谐劳动关系等政策举措，推动人社领域政策法规宣传形成声势，主动引导社会预期。（责任单位：局属各单位、机关各股室）
2.解读新出台政策。按照“谁起草谁解读”原则，统一政策解读、解答口径，在文件公开发布后的5个工作日内进行解读。推行“1+2+X”解读模式，对新出台政策配套新闻发布会、动画解读、直播访谈等，实现“政策+解读”同步推送。（责任单位：局属各单位、机关各股室）
（三）深化“五进五促”宣传体系
1.开展“惠企维权政策宣讲”进企业活动，促进经济快速发展和劳动关系和谐稳定。坚持“四下基层”，开展社保服务进万家、工伤预防五年行动计划、“新八级工”制度、企业年金宣传进企业等活动。深入工业园区、企业，开展劳动合同法、最低工资规定等劳动保障法律法规宣传，加大培训补贴、社保补贴等惠企政策宣传力度。深化仲裁“千万服务”行动，健全线上调解仲裁服务，助力企业稳健发展。（责任单位：工伤股、就业股、职建股、养老股、法规股、就业人才中心、社保中心、工伤中心、仲裁院）
2.开展“就业创业政策宣讲”进校园活动，促进高校毕业生就业创业。深入高校、技工院校，以“三支一扶”计划、大学生创业扶持、各类资金补贴等政策和公共就业服务为重点，结合“荆彩人生·就在荆门”、高校毕业生就业服务月、职业技能大赛、校园招聘等活动，鼓励引导毕业生来荆就业创业、实习实训。（责任单位：就业股、职建股、就业人才中心）
3.开展“人社便民利民政策宣讲”进村居活动，促进人社政策落实落地。发挥乡镇（街道）、社区（村组）公共服务平台、合作银行服务网点和零工驿站网点作用，面向市民、居民、村民宣讲养老保险、社保基金监督法律法规、社保待遇调整、返乡创业、社保卡“一卡通”、公益性岗位等民生政策，推动实现更加充分更高质量就业，使城乡居民共享社会保障制度改革成果。（责任单位：基金监督股、居保中心、社保中心、就业人才中心）
4.开展“根治欠薪政策宣讲”进工地活动，维护农民工合法权益。开展“阅读进工地、人社政策进工地”活动，结合“为农民工办实事”，共建“农民工书屋”，筹集捐赠书籍，宣传人社政策法规，丰富农民工精神文化生活。加强《保障农民工工资支付条例》等法律法规宣讲，解读农民工服务保障、工伤认定的受理条件、申请材料和办事流程等政策，切实增强农民工维权意识，保障农民工合法权益。（责任单位：工伤股、工伤中心、仲裁院）
5.开展“人社政策业务学习”进系统活动，提升为民服务能力。按照全省“干部素质提升年”工作要求，结合“人社干部学堂”等活动，组织开展人社政策法规日常学习教育，加强系统窗口单位工作人员常态化练兵比武，培养更多系统“政策知识通”“业务一口清”的专业人社普法人才。组织人社系统干部职工开展人社法治知识学习，全力备战2025年全国人社法治知识竞赛。组织公共就业服务专家团队，到基层一线开展辅导咨询、政策宣讲活动，提升基层就业服务水平。（责任单位：局属各单位，机关各股室）
三、工作安排
（一）政策公开、解读（6月30日前）。及时公开发布、清理更新政府门户网站和公众号的政策宣传栏目，及时发布政策措施、经办服务事项信息，认真做好政策宣传线上线下的解读。在服务大厅、窗口，政策宣讲等各类活动现场广泛发放“人社惠民政策进万家”宣传手册。
（二）广泛开展政策宣讲（全年）。相关股室、单位要将政策宣传与业务工作相结合，按活动计划开展“政策宣讲五进五促”，积极指导、支持服务大厅及窗口、人力资源服务机构及行业协会、培训机构、技工院校等开展政策宣传，政策宣讲活动安排（包括宣讲主题、时间、地点等）要提前在门户网站、微信公众号进行公布。
（三）政策服务进基层（4—11月）。局属各单位、机关各股室要以“人社便民利民政策宣讲”进村居活动为重点，采取政策宣讲、现场咨询、上门服务等方式，深入到农村、社区、企业宣传人社政策，确保人社服务进一线、到基层，11月底以前实现人社政策宣讲活动乡镇（社区）全覆盖。
（四）组织开展常态化练兵（全年）。加强对人社业务日常学习和熟练掌握，营造人人愿学、真学、精学的浓厚氛围。鼓励动员系统干部职工对新出台政策信息进行转发，人人争当政策“宣传员”。要结合“五进五促”活动主题，在系统内培养3－5名人社政策宣讲骨干，开展多种形式的政策宣讲。
（五）检查验收（6月和12月）。我局将组建工作专班对政策宣讲情况进行抽查验收，重点检查各项政策是否全面公开、政策解读是否准确易懂、政策宣讲活动是否广泛开展。届时，荆门市局也将通过实地查看、走访群众、电话访询、统计汇总等方式，对我市政策宣讲情况进行检查验收，并通报验收情况。
四、组织保障
（一）加强组织领导。局属各单位、机关各股室要高度重视，明确工作目标，分解落实任务，细化推进措施，建立工作推进台账，确保各项宣讲活动落实到位。
（二）力求工作实效。局属各单位、机关各股室要加强内外沟通协调，创新宣传方式和工作方法，充分运用各类媒体渠道，全面、准确、细致解读和宣传政策，及时总结推广典型经验，确保各项政策措施落地见效。
（三）及时报送情况。局属各单位、机关各股室要及时报送活动开展情况（含宣传活动安排、活动开展情况等相关文字材料、图片、视频资料及宣传报道等），并分别于6月5日、12月5日前报送活动总结及统计表（附件2）。活动中配套制作的相关图文（表）、海报、微动漫、短视频、主题歌等政策宣传资料，搜集整理后统一报局法规股。
联 系 人：局法规和劳动关系股 刘颖洁
联系电话：0724-4262528
邮 箱：1640270572@qq.com
附件：1.
钟祥市人社局“五进五促政策宣讲”活动计划.docx
“人社惠民政策进万家”活动情况统计表.docx钟祥市人力资源和社会保障局
2025年4月8日