解放思想的本质是解放生产力,目的是促进发展。思想解放的幅度大不大、彻底不彻底,归根到底要体现在发展得好不好、快不快上。把解放思想释放出来的潜能转化为加快发展的实际成果,制定和落实适应当前发展大势的政策措施是必不可少的重要环节。这是因为,解放思想对发展的推动作用不是自然而然地产生的,而是通过由思想探索向实践探索转化完成的。清除思想障碍,使过去已出台而未能落实的发展举措得到落实,过去想出台而未能出台的发展举措得以出台,从而能为加快发展提供不竭的动力源泉。正因为如此,“解放思想、开放崛起”大讨论活动一开始,市委书记周松青就反复强调,必须把落实加快发展的具体措施贯彻解放思想的始终,做到思想解放到哪里,措施就体现在哪里;思想解放到哪一步,措施就跟进到哪一步。全市上下一定要按照这一要求,把大讨论活动抓紧、抓实、抓出成效。
就当前而言,落实加快发展的措施,就是要按照市委四届二次全会的要求和部署,结合本地本部门工作实际,始终坚定加快发展的信心,充分利用我市区位较好、生态较优、基础较实、文化较厚、社会和谐的优势,进一步抢抓机遇、突出重点、真抓实干、创新突破。
一是狠抓招商引资,在项目建设上实现新突破。招商引资和项目建设是加快发展的捷径。谁的招商引资和项目建设力度大,谁就能在激烈的市场竞争中抢占先机,赢得主动。昆山、义乌等地,在改革开放之初,在国家没有任何政策的情况下,瞄准国际市场,大胆规划和建设工业园区,集中财力、人才和精力,组成招商团,奔赴国内外广泛招商,在短短的几年内,就大量引进国内外实力雄厚的企业入驻工业园区,为本地经济注入空前的发展活力。学习借鉴他们的先进经验,就要把招商引资和项目建设当作“一号工程”不动摇,不管东南西北风,招商引资和项目建设不放松。坚持实行招商引资目标责任制,明确责任,加压驱动。坚决落实招商引资考核、奖励办法,对作出突出贡献的实行重奖。要按照招商引资的内在规律,积极吸引外部生产要素促进自身发展,重点围绕磷化、农产品加工“双百亿”产业,走活以资源换技术、以土地引资金、以产权搞招商的路子,发挥现有优势,积极寻求与大企业、大集团的挂靠联合,借助外力嫁接盘活存量资产,带动膨胀增量资产。要围绕意向项目抓跟踪、在谈项目抓落户、签约项目抓开工、在建项目抓投产,加快项目建设进度。使钟祥变成招商引资的洼地,项目建设的热土。
二是在优化发展环境、争创发展优势上实现新突破。优化环境只有起点没有终点,只有更好没有最好。越是在加快发展的关键时期,越是需要提升服务理念、提升服务效能。市工商局在“解放思想、开放崛起”大讨论活动中,主动简化办事程序,节省办事时间,实现了机关效能大提速,为全市服务经济建设树立了榜样。实践证明,在服务发展的问题上只有想不到的,没有做不到的。当前,土地、融资、用工等因素已经成为制约我市加快发展的瓶颈,如何强化要素保障,在“禁”与“非禁”之间有很大的探索空间。只要我们从大局出发,以全市人民利益为重,用足、用活、用好政策,就一定能够创出具有钟祥特色的发展新路。
三是激活创业主体,在推动全民创业上实现新突破。全民创业是富民之本。没有民众创家业、企业创大业、干部创事业的全民创业氛围,全面小康钟祥就不可能真正实现。这就要求我们一定要突出人民群众在创业中的主体地位,引导和鼓励民众因地制宜创家业,加快中小企业创业园区、标准厂房、乡镇工业集中区等创业平台建设,完善激活民资和鼓励扶持钟祥特色现代家庭工业发展的政策措施,把目前我市存款余额和居民储蓄存款余额高的优势转化为全民创业的优势。一定要加大扶持力度,积极引导和鼓励城镇下岗失业人员、复员转业军人和大中专毕业生自主创业,以创业实现就业,以创业实现致富;引导和鼓励科技人员发挥专业优势,转化科技成果,创办科技企业;引导和鼓励机关干部、企事业管理人员等各类人才到市场经济的大潮中去施展才华,兴业创业。
四是实施城乡统筹,在新农村建设上实现新突破。建设新农村,发展现代农业是重点。我市农业土地资源有优势,但种植结构上存在劣势;农产品质量上有优势,但品质上存在劣势;农户经营上有优势,但组织化经营上存在劣势;农产品加工规模上有优势,但原料供应上存在劣势;农产品加工企业数量上有优势,但核心竞争力存在劣势。立足这一现实,我们必须坚持以产业为支撑,全力推进“一壶油、一头猪、一头牛、一尾虾、一只鸭”工程,培植壮大龙头企业,发展壮大农民专业合作经济,积极推行标准化生产,大力培育农产品品牌,提高市场竞争力,使之成为我市发展现代农业的引擎。必须高度重视和支持农业园区的发展,拓展农业发展空间,探索发展生态农业、观光农业、休闲农业的新路子。必须大力实施道路通达、安全饮水、农田水利、生态家园、便民服务等涉农工程建设,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。必须加大技术培训与企业用工的对接,实现劳动力转移与解决企业用工难的双赢。
总之,只要我们在抢抓机遇上先人一步,在创新上快人一拍,在改善环境上超人一招,加快钟祥发展的目标,就一定能实现。